Рубрика: Закон и право

При проверке общеобразовательной школы, финансовый орган установил нецелевое использование средств местного бюджета, выплаченных сотрудникам учреждения:

• за организацию работы по озеленению помещений и территории учреждения;
• за организацию работы по защите прав детей и работе с семьями опекаемых;
• за художественно-оформительскую работу.

Проверяющие обосновали свою позицию тем, что соглашением о выделении субсидии и муниципальным заданием прямо не предусмотрена возможность расходования субсидии на финансовое обеспечение подобных работ.

Учреждение обратилось в суд. Рассмотрев материалы дела, судьи указали, что перечень работ, услуг, подлежащих включению в состав оплаты труда педагогических и не непедагогических работников муниципальных образовательных учреждений, и финансируемых за счет субсидии, не является исчерпывающим. Кроме того, локальными актами учреждения установлено право работников на получение компенсационных выплат, в том числе при выполнении дополнительных работ, выплат за совмещение профессий/должностей, доплат за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором (постановление Арбитражного суда Уральского округа от 21 февраля 2019 № Ф09-312/19 по делу № А60-27526/2018).

На этом основании суд пришел к выводу, что спорные выплаты педагогам являются целевыми и связаны с выполнением муниципального задания по реализации основных общеобразовательных программ начального, основного, среднего общего образования и дополнительных общеразвивающих программ.

Источник

Возмещение арендодателю расходов на уплату налога на имущество и налога на землю осуществляются учреждением при выполнении обязательств, связанных с реализацией договора на передачу в пользование объектов имущества или земельного участка и вытекают из приобретенного арендатором по договору права пользования указанными объектами. Поэтому такие расходы оплачиваются по КВР 244 – на это прямо указывает Порядок применения КБК (утв. приказом Минфина России от 8 июня 2018 г. № 132н).

А вот порядок применения КОСГУ для этих операций пока не установлен. Однако это не препятствует их отнесению на подстатьи согласно экономическому содержанию.

При этом следует заметить, что ранее Минфин России рекомендовал для этих целей увязку КВР 244/ КОСГУ 224 – в период действия Указаний № 65н на подстатью 224 относились расходы по аренде любых нефинансовых активов, включая землю (письмо Минфина России от 17 марта 2016 г. № 02-05-10/14786).

Кроме того, в соответствии с Сопоставительной таблицей в 2019 году КВР 244 не может быть увязан с подстатьями, детализирующими статью 290 КОСГУ, которые также могли рассматриваться для учета рассматриваемых расходов.

Поэтому применять КВР 244 возможно с подстатьей 224 КОСГУ – при компенсации расходов арендодателя в связи с арендой имущества, или подстатьей 229 – если расходы по возмещению осуществляются в связи с договором аренды земельного участка.

Источник

В преддверии внедрения СГС «Запасы» введена новая детализация кодов КОСГУ для учета расходов по приобретению или изготовлению материальных запасов. Новый классификационный ряд действует с 2019 года и в основном повторяет аналитические счета, установленные Инструкцией № 157н для счета 105 00 «Материальные запасы». Однако есть и спорные моменты. Так что в вопросе организации аналитического учета запасов никто не застрахован от возможных претензий ревизоров.

Для удобства вашей работы мы собрали в специальной таблице соответствующие друг другу коды КОСГУ, аналитические счета бухучета и классы из Классификатора ОК 034-2014:

А еще обратите внимание на пошаговую инструкцию по организации учет материальных запасов:

Шаг 1. Ищем объект в Классификаторе по названию

Шаг 2. Ищем объект в Классификаторе по назначению

Шаг 3. Выбираем код КОСГУ и счет бухучета, соответствующий выбранному коду из Классификатора

Источник

Согласно СГС «Аренда» при заключении учреждением договора лизинга, по которому оно является лизингополучателем, данный договор классифицируется как финансовая аренда, а объект лизинга учитывается на балансе в составе основных средств. Причем учитывать полученное в лизинг имущество на счете 101 00 нужно даже если по договору учреждение не является его балансодержателем (письмо Минфина России от 5 марта 2019 г. № 02-06-07/14096).

По мнению Минфина России, в случае если условиями договора лизинга определено, что балансодержателем объекта лизинга является передающая сторона и, соответственно, она уплачивает налог на имущество, то во избежание двойного налогообложения лизингополучатель вправе не включать стоимость этого объекта у себя в налогооблагаемую базу по налогу на имущество. То есть сторонам необходимо согласовать, кто будет платить налог на имущество в подобной ситуации.

Полагаем, что аналогичным образом следует решать вопрос с налогообложением имущества и в иных случаях финансовой аренды, в частности, при заключении такого договора с коммерческой организацией. Ведь получая имущество в финансовую аренду от коммерческой организации, учреждение в соответствии с СГС «Аренда» учитывает его на балансовом счете 101 00, в то же время у передающей стороны этот объект также продолжает числиться на балансе в составе основных средств. То есть обе стороны одновременно являются балансодержателями объекта аренды, а значит, и плательщиками налога на имущество, если речь идет о недвижимости.

Противоположная ситуация возникает при передаче коммерческой структуре государственного или муниципального имущества в финансовую аренду – учреждение учитывает переданный объект на забалансовом счете 25, но и у арендатора он тоже числится за балансом. И в этом случае налог на имущество не платит ни одна из сторон, что вызывает претензии налоговой службы.

Очевидно, данная проблема разрешится с вступлением в силу федерального стандарта «Аренда» для негосударственного сектора, намеченным на 2022 год. Но на сегодняшний день предложенный финансовым ведомством подход позволяет по договоренности с контрагентом решить вопрос уплаты налога на имущество и избежать споров с налоговой инспекцией.

Источник

Выбор подстатьи КОСГУ для 24-26 разрядов счетов по учету расчетов теперь зависит от статуса вашего контрагента. И далеко не всегда очевидно, какой же код выбрать в статьях 560, 660, 730 и 830 для учета конкретной операции. В нашей специальной таблице смотрите советы по определению типа контрагента для выбора подстатьи КОСГУ в целях учета расчетов, безвозмездных поступлений и выбытий. Они помогут принять обоснованное решение, пока Минфин России не подготовил подробные разъяснения по данному вопросу.

Разберем каждый тип контрагента максимально подробно:

Участники бюджетного процесса

Бюджетные и автономные учреждения

Организации сектора госуправления

Финансовые организации госсектора

Нефинансовые организации госсектора

Иные финансовые организации

Иные нефинансовые организации

Некоммерческие организации (НКО) и физлица – производители товаров, работ, услуг

Физические лица

Наднациональные организации и правительства иностранных государств

Нерезиденты

Источник

Налоговая служба готова к приему бухгалтерской и финансовой отчетности организаций госсектора за 2018 год. С этой целью обновлены форматы представления отчетности в налоговые органы в электронном виде. Теперь они соответствуют формам, установленным Инструкциями № 33н и № 191н, и будут действовать уже с 11 марта (письмо ФНС России от 1 марта 2019 г. № ПА-4-6/3632@ «О внесении изменений в письмо ФНС России от 16.07.2018 № ПА-4-6/13687@»).

Напомним, что годовую бухгалтерскую отчетность необходимо представить в налоговый орган по месту нахождения учреждения в срок не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, то есть до 31 марта.

Источник

С 1 января 2019 года заработала новая система обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), при которой их сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение на территории региона должны обеспечиваться одним или несколькими региональными операторами по обращению с ТКО в соответствии со специальной программой (ст. 24.6 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; далее – Закон об отходах производства и потребления).

Теперь в зависимости от категории отходов учреждением могут быть заключены разные договоры – на отдельную услугу:

• по оказанию услуг по обращению с ТКО;
• по вывозу и утилизации отходов производства.

Порядок заключения договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также форма типового договора определены Правительством РФ (постановление Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. № 1156).

1. Как выглядит новый порядок обращения с отходами

Прежде всего, в регионе должен быть выбран и действовать региональный оператор по обращению с ТКО, а также утверждены единые тарифы на эту услугу. При таких условиях важно знать следующие особенности работы этой системы:

Предмет договора

Виды отходов

Применяемый код КОСГУ

Плата за негативное воздействие на окружающую среду

Вывоз твердых коммунальных отходов Договор заключаем только с региональным оператором по обращению с ТКО	К этой категории отходов, в частности, относятся: отходы связанные с потреблением физическими лицами, например, пищевые отходы; товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в целях удовлетворения личных и бытовых нужд, например, остатки оберточной бумаги, одноразовая посуда, предметы личной гигиены; мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный, кроме крупногабаритного; отходы от уборки помещений; мусор и смёт уличный. Подробный перечень отходов, которые относятся к ТКО, содержится в Федеральном классификационном каталоге отходов  – это все отходы из группы 7 30 000 00 00 0.	Обращение с ТКО стало коммунальной услугой – наряду с отоплением, водо- и электроснабжением, соответственно, расходы по нему учитываются по подстатье 223 КОСГУ.	В соответствии с Законом об отходах производства и потребления плата за НВОС при размещении ТКО организациями, у которых образуются отходы, не исчисляется и не уплачивается – плательщиком является региональный оператор.
Вывоз отходов производства Договор можно заключить как с региональным оператором, так и с другими организациями, имеющими соответствующие лицензии	К отходам производства относят, в частности: вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг, например, отходы строительства и ремонта, отходы от обслуживания и ремонта оборудования, отходы от производства пищевых продуктов и т. д.; отходы от использования товаров, то есть образовавшиеся после утраты товарами, упаковкой товаров полностью или частично своих потребительских свойств; например, упаковка, приобретаемых материальных запасов, тара, ветошь, просроченные материальные запасы, списанное оборудование; медицинские отходы, поименованные в СанПиН 2.1.7.2790-10; радиационно-опасные отходы, указанные в ст. 3 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии».	225	За хранение, захоронение отходов производства и потребления взимается плата за НВОС. В данном случае плату вносит при размещении отходов тот, кто эти отходы произвел. Подробнее о плате за НВОС смотрите здесь.

2. В субъекте РФ не определен региональный оператор и не установлены единые тарифы.

Однако на сегодняшний день не все регионы работают по новой системе. В частности, речь идет:

• о городах федерального значения – им была предоставлено право на отсрочку;
• о регионах, где оператор не определен по причине досрочного прекращения деятельности или если конкурсный отбор не состоялся;
• о субъектах РФ, где региональные власти до 2016 года заключили контракты на вывоз отходов на срок более 10 лет.

При таких условиях плата за вывоз ТКО входит в состав расходов по содержанию помещений, соответственно, такие затраты учитываются по коду КОСГУ 225.

Источник

С началом действия СГС «Аренда» отношения в рамках договоров безвозмездного пользования для целей бухгалтерского учета должны иметь стоимостную оценку. Рассмотрим пошагово, какие действия должно предпринять учреждение при определении справедливой стоимости арендных платежей:

Шаг 1. Согласовываем справедливую стоимость арендных платежей с контрагентом

Может возникнуть вопрос: а должна ли сумма справедливых арендных платежей быть одинаковой у обеих сторон договора? В настоящее время обязанности отражать в учете ссудодателя и ссудополучателя идентичные данные о справедливой стоимости арендных платежей имущества, передаваемого/ получаемого в безвозмездное пользование, нет. Однако в случае, когда сторонами договора безвозмездного пользования являются организации государственного сектора, целесообразно, чтобы стоимостные оценки объектов учета аренды были идентичны. Это позволит обеспечить сопоставимость данных бухгалтерского учета и повысить эффективность расходов бюджета.

Шаг 2. Определяем справедливую стоимость арендных платежей методом рыночных цен

Если же по запросу информация о стоимостных оценках передаваемого имущества не предоставлена или у контрагента ее попросту нет, можно воспользоваться одним из методов определения справедливой рыночной стоимости:

• изучение предложений по аналогичным или схожим объектам из Интернета, в т. ч. информации с порталов местных администраций о сдаче в аренду муниципального имущества;
• запрос в орган по управлению имуществом;
• использование данных ЕИС о контрактах/договорах других учреждений, и т. д.

Шаг 3. При невозможности определить справедливую стоимость – временно учитываем объект в условной оценке

На практике не всегда получается определить справедливую стоимость в короткий срок. Если данные о текущих рыночных ценах на аналогичные либо схожие активы по каким-либо причинам получить не удалось, допускается принятие к учету объектов нефинансовых активов в условной оценке, равной одному рублю. Однако следует понимать, что данная мера – временная, и после получения необходимых данных балансовая стоимость объекта должна быть пересмотрена. На это Минфин России указывал в своих разъяснениях (письмо Минфина России от 21 сентября 2018 г. № 02-06-10/67818).

Источник

Жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду (п. 2 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса). По договору найма в них могут временно проживать физлица в период работы, службы или обучения. Сотрудник, проживающий в общежитии на основании такого договора, обязательно вносит плату за наем и возмещает учреждению расходы по оплате коммунальных услуг (ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Поступления платы за пользование помещением учитывайте по предусмотренной для этих целей подстатье 129 КОСГУ, а возмещение сотрудником-нанимателем части коммунальных расходов – по подстатье 134 КОСГУ как доходы от компенсации затрат учреждения. Соответственно, в учете вышеуказанные доходы отражайте проводками:

• Дебет 0 205 29 567 Кредит 0 401 10 129 – в сумме платы за наем помещения;
• Дебет 0 209 34 567 Кредит 0 401 10 134 – в сумме возмещения стоимости коммунальных услуг.

Источник